各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)藥品監(jiān)督管理局:
為貫徹落實(shí)《藥品管理法》及《藥品注冊(cè)管理辦法》《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)要求,進(jìn)一步指導(dǎo)藥品上市許可持有人(以下簡(jiǎn)稱持有人)建立年度報(bào)告制度,國(guó)家藥監(jiān)局組織制定了《藥品年度報(bào)告管理規(guī)定》(見(jiàn)附件1)和《藥品年度報(bào)告模板》(見(jiàn)附件2),現(xiàn)予印發(fā)。同時(shí),為保障藥品年度報(bào)告制度的落地實(shí)施,國(guó)家藥監(jiān)局建設(shè)了藥品年度報(bào)告采集模塊,同期啟用?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、 督促持有人落實(shí)藥品年度報(bào)告的主體責(zé)任
藥品年度報(bào)告制度是《藥品管理法》提出的一項(xiàng)新制度。《藥品管理法》明確規(guī)定,藥品上市許可持有人應(yīng)當(dāng)建立年度報(bào)告制度,每年將藥品生產(chǎn)銷售、上市后研究、風(fēng)險(xiǎn)管理等情況按照規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。年度報(bào)告填報(bào)主體為持有人;持有人為境外企業(yè)的,由其依法指定的、在中國(guó)境內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任的企業(yè)法人履行年度報(bào)告義務(wù)。
各省級(jí)藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)政策宣傳和監(jiān)督指導(dǎo),通過(guò)規(guī)范持有人的年度報(bào)告行為,進(jìn)一步督促持有人落實(shí)全過(guò)程質(zhì)量管理主體責(zé)任。持有人應(yīng)當(dāng)以年度報(bào)告為抓手,增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí),發(fā)揮主觀能動(dòng)性,進(jìn)一步提升自身管理水平。持有人應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)年度報(bào)告工作,完善內(nèi)部報(bào)告管理制度,對(duì)年度報(bào)告的內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān),確保填報(bào)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和可追溯。
二、 切實(shí)做好數(shù)據(jù)共享和信息應(yīng)用
國(guó)家藥監(jiān)局已經(jīng)建設(shè)了藥品年度報(bào)告采集模塊。為方便持有人填報(bào),該模塊直接對(duì)接藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的藥品注冊(cè)、藥品生產(chǎn)許可等有關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵基礎(chǔ)信息自動(dòng)帶出,有助于提高填報(bào)信息的準(zhǔn)確性。后續(xù),還將充分發(fā)揮國(guó)家藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)共享平臺(tái)優(yōu)勢(shì),逐步將年度報(bào)告信息分別歸集納入藥品品種檔案、藥品安全信用檔案,夯實(shí)藥品智慧監(jiān)管的信息基礎(chǔ)。
各省級(jí)藥品監(jiān)管部門要將年度報(bào)告信息作為監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信用監(jiān)管等工作的參考材料和研判依據(jù),逐步實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管,提升藥品全生命周期監(jiān)管效能。同時(shí),結(jié)合監(jiān)督檢查等工作安排,對(duì)持有人年度報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行審核,對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行年度報(bào)告的持有人依法查處,并納入藥品安全信用檔案。
三、 全力做好年度報(bào)告采集模塊的運(yùn)行維護(hù)
藥品年度報(bào)告采集模塊分為企業(yè)端和監(jiān)管端。企業(yè)端采集信息包括公共部分和產(chǎn)品部分兩方面內(nèi)容。其中,公共部分包括持有人信息、持有產(chǎn)品總體情況、質(zhì)量管理概述、藥物警戒體系建設(shè)及運(yùn)行情況、接受境外委托加工情況、接受境外藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查情況等六個(gè)方面內(nèi)容;產(chǎn)品部分包括產(chǎn)品基礎(chǔ)信息、生產(chǎn)銷售情況、上市后研究及變更管理情況、風(fēng)險(xiǎn)管理情況等四個(gè)方面內(nèi)容。持有人完成藥品年度報(bào)告的填報(bào)并提交后,省級(jí)藥品監(jiān)管部門可以通過(guò)監(jiān)管端查看本行政區(qū)域內(nèi)持有人的藥品年度報(bào)告信息。
國(guó)家藥監(jiān)局信息中心要做好模塊上線后的技術(shù)支持工作。企業(yè)端和監(jiān)管端的權(quán)限開(kāi)通及操作流程可參考操作手冊(cè)(見(jiàn)附3和附4)。最新電子版操作手冊(cè)可從系統(tǒng)中下載。若在系統(tǒng)使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,用戶可隨時(shí)聯(lián)系技術(shù)支持客服熱線(4006676909轉(zhuǎn)2);亦可通過(guò)加入QQ工作群(監(jiān)管用戶:320404770;企業(yè)用戶:282253676)進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)。
四、其他事項(xiàng)
1.本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,藥品年度報(bào)告采集模塊同時(shí)啟用。
2.鑒于我國(guó)首次實(shí)施藥品年度報(bào)告制度,藥品年度報(bào)告采集模塊尚處于試運(yùn)行階段,2021年度報(bào)告信息填報(bào)時(shí)間截止為2022年8月31日;從明年開(kāi)始,每年4月30日之前填報(bào)上一年度報(bào)告信息。
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