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一、《北京市零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》對加強定點零售藥店管理的意義?
對符合條件的零售藥店可以通過申請簽訂醫(yī)保協(xié)議納入醫(yī)保定點管理,明確了協(xié)議簽訂的基本條件和流程。
醫(yī)保行政部門、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)和定點零售藥店之間的權(quán)責關(guān)系清晰。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)和零售藥店是協(xié)議的主體,醫(yī)保行政部門對定點申請、專業(yè)評估、協(xié)議訂立、協(xié)議履行和解除等流程進行監(jiān)督。
明確定點零售藥店按照協(xié)議約定提供服務(wù),落實醫(yī)保有關(guān)政策規(guī)定,按要求向醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)報送信息,為參保人服務(wù),同時配合醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)開展醫(yī)保費用審核、績效考核等。
明確醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按照協(xié)議約定提供經(jīng)辦服務(wù),開展費用審核、績效考核等。明確協(xié)議中止和解除的具體情形,有利于促進規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保證醫(yī)保資金安全,于促進零售藥店定點管理的規(guī)范化、法治化。
二、《北京市零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》對零售藥店申請納入醫(yī)保定點的條件是什么?
零售藥店申請納入醫(yī)保定點需要滿足基本條件,包括機構(gòu)運行時間不得少于3個月,具備一定的經(jīng)營許可資質(zhì)和提供服務(wù)的人員。
除此之外,重點提出五方面內(nèi)容:
一是醫(yī)保管理制度要求,包括配備相應(yīng)醫(yī)保管理人員等。
二是醫(yī)保財務(wù)制度要求。真實記錄醫(yī)保目錄的藥品“進銷存”情況。
三是醫(yī)保統(tǒng)計信息要求,按要求報送醫(yī)保結(jié)算有關(guān)信息及數(shù)據(jù)等。
四是醫(yī)保信息系統(tǒng)要求,為參保人提供直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。設(shè)立醫(yī)保藥品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,按規(guī)定使用國家統(tǒng)一的醫(yī)保編碼。五是醫(yī)保藥品目錄要求,嚴格執(zhí)行醫(yī)保藥品目錄,提高醫(yī)?;鹗褂眯实?。
三、《北京市零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》對方便群眾購藥有何積極影響?
《北京市零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》制定的出發(fā)點是滿足人民群眾的健康需求,目的是加強和規(guī)范零售藥店醫(yī)療保障定點管理,提高醫(yī)療保障基金使用效率,更好地保障廣大參保人員權(quán)益。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與評估合格的零售藥店協(xié)商談判,達成一致的,雙方自愿簽訂服務(wù)協(xié)議。通過簡化申請條件、優(yōu)化評估流程、完善協(xié)商談判機制,有助于擴大醫(yī)療資源供給,為群眾提供更加適宜優(yōu)質(zhì)的藥品服務(wù)。
四、《北京市零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》在哪些情形下,醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)有權(quán)中止或解除醫(yī)保協(xié)議?
《北京市零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》明確了醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)或其委托的第三方機構(gòu)對定點零售藥店開展績效考核,加強對定點零售藥店的事中事后監(jiān)管。對協(xié)議中止和解除的情形給出了明確的界定。
定點協(xié)議協(xié)議中止主要包括4種情況:
一是根據(jù)日常檢查和績效考核,發(fā)現(xiàn)醫(yī)保障基金安全和參保人員權(quán)益可能造成重大風險的;
二是未按規(guī)定向醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)及醫(yī)療保障行政部門提供有關(guān)數(shù)據(jù)或提供數(shù)據(jù)不真實的;
三是根據(jù)協(xié)議約定應(yīng)當中止協(xié)議的;四是法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當中止的其他情形。中止期間發(fā)生的醫(yī)保費用不予結(jié)算。中止期結(jié)束,未超過協(xié)議有效期的,協(xié)議可繼續(xù)履行;超過協(xié)議有效期的,協(xié)議終止。
定點醫(yī)保協(xié)議解除是指醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與定點零售藥店之間的醫(yī)保協(xié)議解除,協(xié)議關(guān)系不再存續(xù),協(xié)議解除后產(chǎn)生的醫(yī)藥費用,醫(yī)?;鸩辉俳Y(jié)算。明確了17種解除協(xié)議的情形,主要圍繞醫(yī)保協(xié)議履行、加強醫(yī)保管理、保障醫(yī)保資金安全、依法執(zhí)業(yè)和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為等方面提出了具體情形。
如:醫(yī)保協(xié)議有效期內(nèi)累計2次及以上被中止醫(yī)保協(xié)議或中止醫(yī)保協(xié)議期間未按要求整改或整改不到位的;發(fā)生重大藥品質(zhì)量安全事件的;以弄虛作假等不正當手段申請取得定點的;以偽造、變造醫(yī)保藥品“進、銷、存”票據(jù)和賬目、偽造處方或參保人員費用清單等方式,騙取醫(yī)療保障基金的;將非醫(yī)保藥品或其他商品串換成醫(yī)保藥品,倒賣醫(yī)保藥品或套取醫(yī)療保障基金的等。
五、《北京市零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》如何理解“定點零售藥店可憑定點醫(yī)療機構(gòu)開具的電子外配處方銷售藥品”?
新冠疫情期間,為方便慢性病患者復(fù)診取藥,市醫(yī)保局積極支持“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)。2020年2月我局印發(fā)的《關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務(wù)的通知》(京醫(yī)保發(fā)〔2020〕8號)提出,參保人員憑定點醫(yī)療機構(gòu)在線開具的處方,經(jīng)定點醫(yī)療機構(gòu)確認后可選擇到定點醫(yī)療機構(gòu)取藥、到定點零售藥店取藥或藥品配送上門服務(wù),三種方式在取藥時均可持社??▽崟r結(jié)算。
六、《北京市零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》如何對定點零售藥店進行監(jiān)督?
醫(yī)療保障行政部門依法依規(guī)通過實地檢查、抽查、智能監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等方式對定點零售藥店的醫(yī)保協(xié)議履行情況、醫(yī)療保障基金使用情況、藥品服務(wù)等進行監(jiān)督。
醫(yī)療保障行政部門對定點申請、申請受理、專業(yè)評估、協(xié)議訂立、協(xié)議履行和解除等進行監(jiān)督。醫(yī)療保障管理部門拓寬監(jiān)督途徑、創(chuàng)新監(jiān)督方式,通過多種方式對定點零售藥店進行社會監(jiān)督,暢通舉報投訴渠道,及時處理發(fā)現(xiàn)的問題。
經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)現(xiàn)定點零售藥店存在違約行為,及時按照醫(yī)保協(xié)議處理。醫(yī)療保障行政部門發(fā)現(xiàn)定點零售藥店存在違約情形,責令經(jīng)辦機構(gòu)按照醫(yī)保協(xié)議處理。定點零售藥店違反法律法規(guī)規(guī)定的,依法依規(guī)處理。
七、《北京市零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》的執(zhí)行日期?
《北京市零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》將于2022年1月1日執(zhí)行。
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