內(nèi)容源自 陜西藥監(jiān)局
為加強執(zhí)法監(jiān)督，進一步規(guī)范全省藥品行政執(zhí)法行為，11月25日至26日，省藥監(jiān)局組織召開全省藥監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查暨執(zhí)法監(jiān)督培訓(xùn)會，邀請省司法廳行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處陳浩副處長對有關(guān)執(zhí)法人員進行培訓(xùn)，并分組對省局及各地市隨機抽取的37份案卷進行評查。省藥監(jiān)局黨組成員、副局長張平參加會議并作動員講話。
張平指出，開展案卷評查工作是依法行政的一項重要舉措，也是行政執(zhí)法監(jiān)督的一項重要內(nèi)容。
他要求，一是切實提高認(rèn)識，認(rèn)真做好案卷評查工作。案卷評查是檢驗執(zhí)法行為是否合法、規(guī)范的有效方式，也是規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量的重要手段，各級均應(yīng)將案卷評查作為行政執(zhí)法監(jiān)督的主要方式和抓手；
二是堅持實事求是，確保評查工作客觀公正。開展案卷評查工作的目的是為了規(guī)范、指導(dǎo)、督促和幫助我們不斷規(guī)范行政處罰行為，提高稽查辦案質(zhì)量和水平。案卷評查重在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、以評查促進學(xué)習(xí)提升，促進整改提高。評查人員要本著發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、學(xué)習(xí)提高的態(tài)度，認(rèn)真負責(zé)、實事求是，確保評查結(jié)果客觀公正；
三是認(rèn)真整改提高，不斷促進行政執(zhí)法規(guī)范化。對案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因，及時提出整改措施，監(jiān)督整改落實。
本次案卷評查采取交叉檢查的方式，由參會人員分組對案卷進行全面評查，并梳理總結(jié)案件辦理、文書制作、案卷管理過程中存在的共性問題、突出問題，就執(zhí)法過程存在的一些爭議困惑以及可能導(dǎo)致行政處罰無效或行政復(fù)議、應(yīng)訴敗訴的因素進行了深入討論。
省局法規(guī)處、監(jiān)督處相關(guān)人員和法律顧問組成專家組，對評查工作進行了現(xiàn)場答疑和指導(dǎo)點評，對發(fā)現(xiàn)的問題和不足提出了整改要求，并就執(zhí)法中的一些爭議問題予以了明確。
通過本次案卷評查，使參會人員發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識到了執(zhí)法工作中還存在的問題和不足，明確了整改的方向和要求，對于近年來新修訂實施《行政處罰法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械管理條例》《化妝品管理條例》等一系列的法律法規(guī)有了更準(zhǔn)確明晰的理解和認(rèn)識，切實促進了執(zhí)法能力和辦案水平的提升。
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