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四川將建全省統(tǒng)一的藥械采購平臺(tái) 短缺藥品實(shí)行備案采購
2020-09-28行業(yè)資訊
四川新聞網(wǎng)成都9月28日訊(記者 李丹)

28日,四川新聞網(wǎng)記者從四川省人民政府官網(wǎng)了解到,四川省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善藥品和醫(yī)用耗材集中采購制度的指導(dǎo)意見》指出,2020年,四川在全省推行新的藥械分類采購政策;2021年,全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在省藥械集中采購及醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)(以下簡稱省藥械采購平臺(tái))實(shí)現(xiàn)全品種全類別采購;2023年,全省醫(yī)藥機(jī)構(gòu)(含公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店,下同)基本納入藥械集中采購管理。
《意見》指出,四川將完善藥品和醫(yī)用耗材分類采購政策。積極推進(jìn)帶量采購。堅(jiān)持量價(jià)掛鉤、招采合一,將質(zhì)量療效確切、臨床用量較大、采購金額較高、競(jìng)爭較為充分的藥械分步納入帶量采購。
全面參與和落實(shí)國家組織的藥械帶量采購,確保各批次帶量采購結(jié)果落地見效;按照省委“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署,推動(dòng)建立省際區(qū)域帶量采購聯(lián)盟并積極參與;結(jié)合我省實(shí)際組織開展省級(jí)帶量采購,在省級(jí)醫(yī)療保障部門統(tǒng)籌下開展市(州)級(jí)或市際區(qū)域聯(lián)盟帶量采購。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)國家、省有關(guān)要求,切實(shí)做好藥械帶量采購和使用工作。
實(shí)施價(jià)格聯(lián)動(dòng)采購。將未被納入帶量采購的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)常用藥械納入價(jià)格聯(lián)動(dòng)采購范圍,綜合參考全國省級(jí)中標(biāo)價(jià)(掛網(wǎng)價(jià)),核算我省相關(guān)藥械聯(lián)動(dòng)參考價(jià)格。
建立價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)最新的全國省級(jí)中標(biāo)價(jià)(掛網(wǎng)價(jià))及時(shí)調(diào)整我省相關(guān)藥械聯(lián)動(dòng)參考價(jià)格,推動(dòng)我省藥械價(jià)格在全國保持較低水平。
鼓勵(lì)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)在聯(lián)動(dòng)參考價(jià)格內(nèi)與醫(yī)藥企業(yè)自行議價(jià),在同品種同類別藥械中選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品,促進(jìn)藥械合理使用。
嚴(yán)格開展備案采購。對(duì)臨床急需的藥械、新上市的創(chuàng)新藥械、國家和省直相關(guān)部門公布的短缺藥品、急搶救藥品和血液制品等實(shí)行備案采購。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購大型醫(yī)用設(shè)備和二類疫苗,根據(jù)相關(guān)部門審核確認(rèn)的采購結(jié)果,在省藥械采購平臺(tái)實(shí)施備案管理。
在突發(fā)疫情等緊急情況時(shí),省級(jí)醫(yī)療保障部門應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療衛(wèi)生臨床需要開通綠色備案采購?fù)ǖ?,醫(yī)藥機(jī)構(gòu)也可對(duì)急需藥械實(shí)行先采購后備案。
同時(shí),四川將建立全省統(tǒng)一的藥械采購平臺(tái)。藥械集中采購全部實(shí)行平臺(tái)管理。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用藥械必須全口徑通過省藥械采購平臺(tái)進(jìn)行采購,禁止一切形式的非平臺(tái)采購。
醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店根據(jù)定點(diǎn)協(xié)議,在省藥械采購平臺(tái)完成相關(guān)藥械采購。省藥械采購平臺(tái)為醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、藥械生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱醫(yī)藥企業(yè))提供價(jià)格申報(bào)、訂單下達(dá)、貨款結(jié)算等全流程服務(wù),綜合開展價(jià)格監(jiān)測(cè)、執(zhí)行監(jiān)督、信息發(fā)布等工作,對(duì)藥械集中采購的貨款資金流、訂單信息流、貨物物流實(shí)行“三流合一”綜合管理。
構(gòu)建融通一體的醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)省藥械采購平臺(tái)與醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)及相關(guān)部門信息系統(tǒng)對(duì)接,穩(wěn)步實(shí)施藥械采購、使用、支付等環(huán)節(jié)規(guī)范編碼的銜接使用,積極推動(dòng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)處方、醫(yī)保結(jié)算、工傷醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用結(jié)算、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、藥品追溯、預(yù)算管理、稅務(wù)監(jiān)管等信息互聯(lián)互通。完善省藥械采購平臺(tái)與外省平臺(tái)之間信息共享、價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極參與全國統(tǒng)一開放的藥械公共采購市場(chǎng)建設(shè)。
提升平臺(tái)綜合公共服務(wù)能力。以省藥械采購平臺(tái)為載體,強(qiáng)化健康服務(wù)、醫(yī)療保障、醫(yī)學(xué)研究等領(lǐng)域數(shù)據(jù)的深度挖掘和綜合運(yùn)用,構(gòu)建醫(yī)療健康和大數(shù)據(jù)智慧服務(wù)體系,為政府科學(xué)決策和有效監(jiān)管、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)運(yùn)營發(fā)展、參保患者就醫(yī)治療提供參考。鼓勵(lì)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)通過省藥械采購平臺(tái),開展“互聯(lián)網(wǎng)+”送藥、門診慢病用藥管理、國家談判藥品和高值藥品“雙通道”供藥等延伸業(yè)務(wù)。
此外,《意見》還指出,將協(xié)同推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革。促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革發(fā)展。完善多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)控制成本,優(yōu)先使用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的藥械,進(jìn)一步節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用。
對(duì)全面履行帶量采購合同、完成約定采購量的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),不因帶量采購費(fèi)用下降而降低醫(yī)保總額控制指標(biāo)。對(duì)參與帶量采購且考核合格的醫(yī)療機(jī)構(gòu),從節(jié)約費(fèi)用中按一定比例予以結(jié)余留用。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就非帶量采購藥械與醫(yī)藥企業(yè)自行議價(jià),對(duì)低于醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)采購藥械節(jié)約醫(yī)?;鸬?,研究相應(yīng)辦法予以激勵(lì)。
推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。順應(yīng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,進(jìn)一步增加掛網(wǎng)頻次、優(yōu)化掛網(wǎng)流程,建立常態(tài)化便捷化的藥械掛網(wǎng)機(jī)制。開通綠色掛網(wǎng)通道,對(duì)符合要求的創(chuàng)新藥械及通過(視同通過)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)藥品,實(shí)行隨時(shí)申報(bào)、及時(shí)掛網(wǎng),推動(dòng)盡快進(jìn)入臨床使用。
嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按時(shí)結(jié)算藥械貨款和醫(yī)?;痤A(yù)付帶量采購貨款政策,降低醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)成本。推進(jìn)醫(yī)?;鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算,充分發(fā)揮醫(yī)?;饝?zhàn)略性購買作用,助力醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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