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在醫(yī)療保障基金使用過程中,目前主要有哪些常見的違法違規(guī)行為?如何采取有針對性的常態(tài)化監(jiān)管措施?5月15日,在山東省政府新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會上,山東省醫(yī)療保障局副局長王洪波給出回復。
當前,定點醫(yī)藥機構違法違規(guī)使用醫(yī)?;鹦袨椋饕婕霸\療服務、醫(yī)藥收費、醫(yī)保結算等環(huán)節(jié)。在診療服務環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為違反診療規(guī)范過度診療、過度檢查、過度用藥,以及分解住院、掛床住院等問題。在醫(yī)藥收費環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為重復收費、超標準收費、分解項目收費、串換項目收費等問題。在醫(yī)保結算環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為將超出醫(yī)療保障基金支付范圍的醫(yī)藥費用納入醫(yī)?;鸾Y算等問題。同時,部分定點醫(yī)藥機構還存在偽造、變造醫(yī)學文書、電子信息等資料,虛構醫(yī)藥服務項目等欺詐騙保行為。
參保人違法違規(guī)使用醫(yī)?;鹦袨椋饕憩F(xiàn)為將本人的醫(yī)保憑證交由他人冒名使用、重復享受醫(yī)保待遇、冒名就醫(yī)購藥、倒賣醫(yī)保藥品獲取非法利益等問題。
針對這些問題,山東省醫(yī)療保障局主要采取以下措施,不斷織密醫(yī)?;鸨O(jiān)管安全防線。
一是“查”,做實檢查核查。近年來,省醫(yī)保局聚焦骨科、心血管內(nèi)科、血液凈化、醫(yī)學影像、臨床檢驗、康復等重點領域,每年在全省組織開展醫(yī)?;痫w行檢查,隨機抽取定點醫(yī)藥機構實施現(xiàn)場檢查,并加強跟蹤督辦,確保問題整改處理到位。同時,針對問題,舉一反三,在全省開展全面排查整治,達到開展一次檢查、規(guī)范一類行為、治理一個領域的目的。
二是“打”,嚴打欺詐騙保。對性質(zhì)惡劣、社會危害嚴重的欺詐騙保行為,省醫(yī)保局一直堅持“零容忍”態(tài)度,每年組織專項行動,實施重拳打擊。今年將聚焦虛假診療、虛假購藥、倒賣醫(yī)保藥品等行為,繼續(xù)嚴打、重懲欺詐騙保,強化高壓震懾,讓違法犯罪行為付出慘重代價。
三是“防”,推進關口前移。首先,發(fā)揮智能監(jiān)控作用,加強醫(yī)院端事前自動提醒,將不合規(guī)費用攔截在醫(yī)務人員診療計費之初,預防和減少違法違規(guī)行為發(fā)生;加強醫(yī)保經(jīng)辦端事中智能審核,準確發(fā)現(xiàn)問題疑點、及時拒付違規(guī)基金,提升“技防”的精準度。其次,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,持續(xù)開展政策宣傳,公開曝光典型案例,強化警示震懾,暢通舉報渠道,落實舉報獎勵,調(diào)動全民參與的積極性,提升“群防”的覆蓋面。第三,發(fā)揮自查自糾作用,壓實定點醫(yī)藥機構自我管理主體責任,認真開展自查自糾,自覺規(guī)范醫(yī)藥服務和收費行為,提升“自防”的主動性。
四是“合”,形成監(jiān)管合力。醫(yī)保、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門建立了常態(tài)化的數(shù)據(jù)共享、線索互移、聯(lián)查聯(lián)辦工作機制,強化聯(lián)合懲治和行業(yè)系統(tǒng)治理。省醫(yī)保局主動加強與檢察機關、審判機關、公安機關的溝通協(xié)商,規(guī)范涉醫(yī)保詐騙案件的調(diào)查取證和協(xié)同配合。主動加強與紀檢監(jiān)察機關的溝通協(xié)作,依紀依規(guī)依法做好涉嫌違反黨紀和職務違法、職務犯罪問題線索的移送工作。通過強化分工合作,實現(xiàn)多方聯(lián)動,保障基金安全。
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