內容源自 食藥法苑
賣了一盒藥被罰12萬，藥店不服一審后又提起二審！
案情回顧
尤女士在濟南某藥店購買了一盒消食片，回家后發(fā)現該藥品早在兩個多月前就已過期，于是通過12345平臺將此情況投訴到市場監(jiān)管局。市場監(jiān)管局接到投訴當日，到某藥店營業(yè)場所進行現場檢查，在銷售區(qū)域內未發(fā)現過期的消食片及其他過期藥品。
后向藥店主要負責人劉某調查了解相關情況，劉某表示公司認可當日向消費者售出一盒消食片的事實，并如實陳述了當日的銷售情形。
市場監(jiān)管局經過立案調查，綜合劉某的陳述、藥店入庫、出庫系統(tǒng)查詢結果以及過期藥品照片、銷售記錄等，確認某藥店向消費者售出一盒超過有效期的消食片的事實。該盒藥品進價為5.9元，售價為12元，違法所得為6.1元。
后市場監(jiān)管局依照法定程序，作出行政處罰決定書，對某藥店沒收違法所得6.1元并處罰款12萬元的行政處罰，并向藥店直接送達文書。
該藥店對處罰決定不服，認為市場監(jiān)管局處罰適用法律依據錯誤。遂向槐蔭法院提起行政訴訟，請求撤銷行政處罰決定。
市場監(jiān)管局對某藥店作出的處罰是否合法適當？
槐蔭法院認為，結合訴訟雙方提交的證據及藥店自認陳述，根據《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條第三款第(五）項的規(guī)定，該藥店銷售一盒過期藥品的行為系銷售劣藥的違法行為。
根據《中華人民共和國藥品管理法》第一百一十七條第一款的規(guī)定，銷售劣藥的，應沒收違法銷售的藥品和違法所得，并處違法銷售的藥品貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款，違法零售的藥品貨值金額不足一萬元的，按一萬元計算。
根據《山東省市場監(jiān)督管理局行使行政處罰裁量權適用規(guī)則》第十一條規(guī)定，當事人積極配合調查，如實陳述違法事實，并如實提供有關證據資料的，可以依法從輕或者減輕處罰。
本案中，該藥店銷售的案涉藥品已經過期兩個多月，未及時下架報損處置，在條形碼無法掃入系統(tǒng)時，掃描同等價位藥品條形碼從而售出。藥品關系到人民群眾的身體健康和生命安全，某藥店銷售劣藥的違法行為，具有一定的社會危害性，鑒于其積極配合調查，如實陳述違法事實，并如實提供有關證據資料，市場監(jiān)管局決定給予從輕處罰。
根據已經認定的貨值金額12元（貨值金額不足一萬元的按一萬元計算），給予12倍罰款即罰款12萬元，系市場監(jiān)管局行使行政處罰裁量權的結果，符合上述規(guī)定。
故市場監(jiān)管局決定沒收違法所得6.1元并處罰款12萬元，符合處罰與教育相結合的原則，與藥店違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當，適用法律正確，亦能夠對相關領域的違法行為人起到警示和教育的作用。
關于藥店提出的市場監(jiān)管局在處罰決定中適用《山東省市場監(jiān)督管理局關于在食品藥品執(zhí)法辦案中落實“四個最嚴”要求若干問題的意見》不當問題，該文件是現行有效的規(guī)范性文件，是為貫徹落實食品藥品安全“四個最嚴”要求，依據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī)，對食品藥品執(zhí)法辦案中的若干問題提出的貫徹意見，與有關法律規(guī)范并不沖突，故在處罰決定中適用該意見并無不當。
最終，槐蔭法院依法判決駁回某藥店的訴訟請求。某藥店不服，上訴至濟南中院，二審法院依法駁回上訴，維持原判。
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